27-02-2014, C-365/12 P, COMMISSIONE/ENBW (ECCEZIONI RELATIVE ALLA TUTELA DELLE ATTIVITÀ DI INDAGINE, DEGLI INTERESSI COMMERCIALI E DEL PROCESSO DECISIONALE DELLE ISTITUZIONI)

Un accesso generalizzato, sulla base del regolamento n. 1049/2001, ai documenti compresi in un fascicolo relativo all’applicazione dell’articolo 81 CE (procedimenti per accordi anticoncorrenziali) porrebbe in pericolo l’equilibrio che il legislatore dell’Unione ha voluto garantire nei regolamenti nn. 1/2003 e 773/2004 tra l’obbligo per le imprese interessate di comunicare alla Commissione informazioni commerciali eventualmente sensibili al fine di consentire a quest’ultima di scoprire l’esistenza di un cartello e valutarne la compatibilità col predetto articolo, da un lato, e la garanzia di una tutela rafforzata collegata, in forza del segreto d’ufficio e del segreto commerciale, alle informazioni trasmesse a tale titolo alla Commissione, dall’altro. Ne risulta una presunzione generale di pregiudizio per gli interessi commerciali delle imprese coinvolte in tali procedimenti nonché per gli obiettivi delle attività di indagine relative a questi ultimi.